计划及规划
虹梅社区四届一次社代会报告
虹梅社区四届一次社代会报告
2016-08-18:09:08:34
慎思笃行 奋发有为
努力实现基层治理和科技发展创新
——虹梅社区第四届代表会议第一次会议工作报告 
各位代表、同志们:
现在,我代表虹梅街道办事处向大会作工作报告,请予审议。
 
2015年工作回顾一、以贯彻落实市委一号课题为主线,社会治理有力推进
街道机构改革全面落实。3月26日挂牌成立虹梅街道党工委,完善街道党工委、社区党委、行政组织党组“1+2”党组织体系,建立全新的工作格局。基于“6+2”框架,明确细化“6+2”各内设机构工作内容和流程,发挥“大部制”优势;按照“以编定人,以岗定职”的原则,将工作力量安排向民生工作、基层建设倾斜,向社区管理、园区服务侧重,实现物理空间整合、人员队伍整合、工作职能整合。社会自治共治稳步推进。编制《虹梅街道自治项目管理办法》,以建立使用“居民自治公益金”为抓手,在古美、虹南、航天小区以缓解小区停车难、修葺园林椅等涉及居民切身利益的议题为试点,引导居民自治自决。在4个居委成立社区睦邻点,钦北“新居民协会”项目被评为区级自治家园示范点。以居委换届选举为契机,继续保持100%直选比例和属地率,坚持属地化、全日制导向,选优配强居委干部。落实居民区党组织书记、社工专业化薪酬体系。按时完成社工事务所社成立入额工作,招录五中心和居民区社工各58名。举办中青年社工培训班、社工凝聚力培训等,发掘骨干、培育后备梯队。制定居委经费使用内控制度,在居委推行公务卡结算制度,对各居委会财务情况进行审计。各居委统一制服、统一标识、统一配置,打造理性规范、训练有素的新形象,不断推进标准化建设。区区合作不断深化。发挥区区合作领导小组工作会议指导和协调作用,与相关委办、总公司推进合作重大事项的落实,大力推动园区更新和产业发展。配合财政局完善预算管理机制,完成建设发展资金的测算和拨付;会同科委、财政局清查和梳理大张江资金漕开发专户。区企合作成果显著,与仪电集团新一轮战略合作正式启动,在进一步发挥政策扶持的引导作用等方面加强合作。完善区企建设发展资金的管理办法,采用项目预算制度以保障资金使用的有效性和针对性。企业服务彰显特色。推进园区综合服务中心建设,进一步整合服务项目,使之成为辖区内企业办理行政服务的主要机构。在原有的工作基础上打造个性化、菜单式企业服务模式,整合社会专业资源,与“法宝”、“佩琪”、“易信等企业合作创新配置“创业服务包”,助力创业企业发展,协助企业规范经营行为。以虹梅商会、园区楼宇联合会等平台为依托,不断深化“1+X”产业发展格局,共同提升区域产业能级。民生保障全覆盖多措施。按照“一口上下、统筹安排、突出重点、力求公平”的原则,结合临帮、定帮等多种形式,规范操作流程,接受公共监督,坚持帮扶政策公开、评审过程公开、补助结果公开。全年向1.6万人次发放帮扶金560余万元。深化“六助”为老服务内涵,举办形式多样、内容丰富的文化活动407场(次),1.8万人次参与,金婚老人重阳游浦江等特色活动得到了一致肯定。加强助残员队伍建设,全面梳理基本信息,举办迎接全国助残日系列展示及竞赛活动。稳步推进人口计生工作,落实独生子女特殊家庭关爱结对互动活动。深化与漕河泾开发区人力资源公司的资源互享、工作互动,完善就业援助员培训机制,全年提供196家单位349个岗位信息,成功推荐105人次就业上岗。城区运行严守底线。以“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”为工作原则,检查各类单位263家,开具检查意见书91份,提出整改意见123条。与辖区内100家企业签订安全生产责任书,积极推进安全生产标准化工作。抓好抓严抗战胜利纪念日等重大事件节点期间安全工作,深入分析排查辖区内重点稳控对象及安全隐患,加强巡逻和检查力度,保障了全年辖区内整体平稳。以开设知识讲座、实时推送微信、开展文艺汇演等形式,做好反邪教、禁毒、消防安全、防诈骗、安全生产等教育工作。加强基层党建。做好党员发展、“两新”党组织新建、整建制转入转出、撤销及换届选举工作,通过每月“培训日”加强对“两新”党组织书记、支部委员的轮训。向区人大提交“主动对接自贸试验区的改革成果,加大徐汇的改革开放力度”等9份书面意见,及时收集提交人大代表意见建议。不断加强社区内党外人才思想引导,与区科委、区社院联合举办徐汇区科技系统党外中青年骨干培训班。成立虹梅社区“新侨驿站”,加强活动阵地建设。六、以三严三实主题教育为核心,作风转变全面推动
扎实开展“三严三实”主题教育。按照市区部署,在领导班子中开展“三严三实”专题教育活动。主题教育活动期间,班子成员到居民区联系点召开专题党课10次,召开专题学习会、基层调研、专题报告会15次,查摆和建立问题清单6个方面73条。通过集中学习、研讨交流、个人自学等形式,认真学习各项纪律规定,巩固学习成果。不断扩大学习范围,向机关干部推荐《大道之行-中国共产党与中国社会主义》等系列好书,积极撰写心得体会,逐步强化机关干部的群众观念,以高度自觉投入到实践活动中来。开展反法西斯70周年主题教育活动,举办歌咏比赛、听老兵讲故事等,弘扬爱国主义,加强核心价值观教育。
加强党风廉政责任制度建设。将党风廉政建设融入到贯彻落实中央八项规定中,严守政治红线。严格落实区委区政府关于办公用房使用面积规定、公务车辆使用规定,制定会议管理、加强值班、规范财务管理等制度。通过开展街道房屋出租出让情况统计工作,清理整改手续不全、费用不清的项目。利用街道晨会、党工委会议等,专题学习党风廉政相关制度,播放案例警戒片,提醒机关干部切实履行好职责。严格执行谁主管、谁负责,加强责任追究,为机关干部架起一条党风廉政建设“高压线”。
2016年工作展望一、创新治理,加快职能转变,不断强化创新驱动发展动力
树立新的发展理念,认真把握发展特征,加快推进城市更新、产业集聚、功能提升、协调发展,让创新主体、创新要素、创新人才在漕开发充分活跃起来,形成推进科技创新的强大合力。打造科技创新工作亮点。依托腾讯、可可空间等众创空间资源,通过政策扶持、服务聚焦以及资本引导,构建创新创业孵化体系。培育一批优质的创新创业企业,择优扶持、做大做强。集聚小微企业融资机构、股权投资、天使基金等互联网金融行业企业,贯通创新技术与资本之间的通道。推进仪电区块综合改造升级,支持仪电集团以宜州路为中心辐射华鑫科技园及周边,将其打造成漕开发区域内标志性的创新创业社区。与区委组织部合作设立园区创新加速营,培育和营造园区白领学习和创新活动的氛围,为园区发掘并培育积极创新的人才和社区精英,建设创新创业人才高地。二、利民惠民,健全保障体系,不断提高公共服务效能
贯彻共享发展的理念,以“公心为民、公开便民、公平惠民”为原则,推动社会保障体系的完善和公共服务优质均衡发展,提升群众满意度。社会事业求新求精。以“社区、园区、居民区、校区”一体化为理念,制作一份园区活动日历、举办一系列科普夏令营、打造一场白领运动嘉年华,共享阵地、共办活动、共塑品牌。进一步巩固“1900剧场”、“园区午间休闲时光”等活动成效,发挥各个艺术团队作用,继续送讲座、戏曲、歌舞、飞镖赛、城市定向、电子阅览机等活动、演出和设备进园区。结合中国传统节日,举办“家和万事兴”家族家庭故事等“我们的节日”传统文化系列讲座和主题活动,实现传统文化的创造性转化。把握上海国际旅游节、国际艺术节等契机,邀请国内外演出团体举办花车巡演和团队表演,提升社区园区文化活跃度和知名度。对接企业需求,细分科普人才,实现特色科普园区社区联动,带动企业加入漕开发科普联盟,形成良性循环。三、齐抓共管,凸显工作实效,不断推进基层治理创新步伐
注重抓好社区多个共治平台和载体建设,自治共治相结合,发挥各方作用,通过项目化运作方式,探索社会治理新模式。
完善平台载体,畅通社区共治渠道。进一步畅通社区共治渠道,对社区企事业单位、社会组织、群众团体、志愿者队伍、社区代表等参与主体进行梳理,加强“三社互动”,分类做好各方承接、认领社区管理和服务项目,最大限度地发挥各参与主体的资源优势,推动社区共治合作能级提升。重点完善居民区党组织、居民区委员会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”的党建联建管理模式,形成协商处理小区物业管理和服务事务的联席会议制度。
减负担增能效,提升小区自治能力。做好居委会信息管理系统、党建信息系统的功能对接和实施,精简工作台帐。完善社区工作者队伍的梯队建设,建立健全后备人才发现和培养机制。进一步明确居委会职责定位,发挥好居委会的主导作用,做好小区业委会主任、文体团队负责人和楼组长的人员调配,注重把好人选关。扎实开展小区自治建设,在政策、资金上扶持居民区“一居一特”自治项目创建,鼓励居民区因地制宜地选择自治项目,增强小区自治的积极性和主动性。
深化项目合作,增强社区治理实效。以项目化的形式,与社区单位、组织开展形式多样的合作。充分利用社区资源,以“满意在徐汇,服务在基层”活动为契机,做实“两代表一委员”组团式服务项目,畅通民意表达渠道,协调解决居民急难愁问题;围绕小区业委会换届选举难题,摸索引入专业机构参与的模式,实现业委会管理科学规范;依托街道区位优势,围绕文明建设,打响志愿者服务品牌,利用微信号、报纸、宣传片、宣传品等载体,做好虹梅人物、善行虹梅、彩绘涂鸦等承接项目,放大志愿精神,凝聚社区志愿者参与社区服务。
四、联勤联动,加强网格管理,不断提高综合管理水平
把补短板作为推进协调发展的重要抓手,依托网格化综合管理平台,以拆除违法建筑和消除安全隐患为切入点,加大环境综合整治力度,加强城区综合管理服务。
攻坚克难加强网格化综合管理。建立“属地化管理、多元化参与、快捷化反应、责任化运作”的综合管理机制,拓展园区工作站布点,推进网格中心建设标准化、发现实时化、处置快速化、管理常态化。推进宜山路(桂林路桂箐路)拓宽工程、田林路下穿中环地道等重点项目实施。加强门责自律,结合田林路、钦江路部分路段业态调整,对乱设摊、占道经营等顽症坚决予以整治取缔,推广“一店一档”、负面清单等常态长效管理经验。
打防结合,提高社区防范能力。对古美、虹南等老旧小区技防设施全面实施一体化管理,切实降低案发率,提高居民区安全系数。完善群租整治联席会议制度,持续推进群租整治,控制群租房屋新增数,基本实现无恶性群租集聚。以“两个排查”工作为抓手,加强人口动态管理,以及对矛盾纠纷、吸毒、邪教传播等社会治安隐患的预警预防。开展校园周边环境整治,切实保护未成年人权益。
依法治理,维护社会和谐稳定。深入开展“七五”普法工作,深入推进普法依法治理进程,全面提高公民法律素质。完善“大调解”平台,进一步完善人民调解制度, 推进轻伤害案件、治安案件和委托人民调解工作和诉调对接工作。落实分类矫正工作措施,提高教育矫正的质量和效果。抓好地区矛盾动态排查,完善化解处置预案,有效管控防止事态升级。加强对各重要节点稳控对象和各类重点人员看管帮教工作,确保各项稳控措施落实到位。
五、固本强基,加强队伍建设,不断提升党建工作能级
认真落实基层党建责任制,积极推动区域化党建与“两新”组织、居民区党建深度融合,健全和完善资源统筹、联动支撑的运行机制,使区域内的专业资源和公共服务资源更多惠及居民企业。夯实区域化党建基础。充分发挥虹梅庭公益服务中心在党建工作中的整合作用,完善“虹梅庭”理事会章程和工作制度,进一步推动“虹梅庭”社会化运作。整合园区资源,继续拓展和扩大“以500米为服务半径”的园区党建社区化服务实体空间。建立社区党校(社会建设学院分院、社会主义学院分院),加强基层干部、党员思想信念、社会道德、行为准则教育,培育一批有党性、高素质的基层党组织负责人队伍,提高社区工作者骨干队伍、区域内社会组织及社团负责人政治素养、社会工作能力水平。做好区人大代表“满意在徐汇·服务在基层”走访活动、代表述职评议以及区两会议案提交工作,规范有序、结合实际做好虹梅地区人大代表换届选举工作。 
各位代表,今年的各项任务目标已经明确,我们要在区委区政府的领导下,坚定信念,慎思笃行,奋发有为,勇于创新,全面启动“十三五”规划各项工作,通过补短板、促融合、优服务、增效能,更好地保障和服务辖区域民生,努力实现虹梅经济社会新发展!
 
 
 
 
附录:2016年虹梅街道实事项目
序号
项目名称
项目牵头部门
1
启动虹梅街道网格化中心居民区工作站政务光纤接入工程,居委实现光纤入网。
网格化综合管理中心
党政办公室
2
为社区内生活困难妇女开展免费妇科病、乳腺病筛查,对患重症困难妇女实施救助。
社区妇联
3
配合漕河泾开发区总公司组建3-4家园区业委会,不断提升园区物业管理品质。
社区管理办公室
4
启动田林路、钦江路(桂林路虹漕路)业态调整,提升白领午餐、创新创业相关服务。
社区管理办公室
5
以规范提高为重点加强居家养老服务,以古美小区为重点推进适老性改造,大力建设宜老社区。
社区服务办公室
6
优化完善古美、虹南等居民区技防设施,推进平安建设。
社区平安办公室
 7
新设4个社区老年人互助睦邻点,丰富社区老年人生活互助、情感交流和学习娱乐的平台。
社区服务办公室
社区自治办公室
8
以古美小区、欣嘉苑小区、华悦家园为试点,进一步完善自治金使用管理办法,鼓励每个居民区申报1-2个自治项目,推进自治家园建设。
社区自治办公室
9
做好虹梅街道社区文化活动中心迁址相关工作,继续为园区赠送电子阅读机、飞镖机等,营造园区良好文化氛围。
社区发展办公室
10
举办社区爱心暑托班,融入科普元素,激发和培育青少年开展科技钻研和科技创新的热情。
社区发展办公室
11
在漕宝路12号线虹漕路站新建健身步道,营造园区慢步环境和互动交流空间
社区发展办公室
12
推进宜州路创新创业街建设,吸引众创空间和创新基地入驻,扶持培育成长,打造创新创业品牌一条街。
社区专项办公室