政府文件
虹梅街道关于党风廉政建设责任制考核办法(试行)
2015-08-06:04:08:07

 

第一条  为保证党风廉政建设责任制的落实,促进全街道的党风廉政建设和反腐败工作,根据《中共徐汇区委、徐汇区人民政府关于贯彻执行党风廉政建设责任制的实施办法》,制定本办法。
第二条  进行党风廉政建设责任制考核,应坚持以下原则:
(一)实事求是。
(二)分级考核,向下考核一级。
(三)定性考核与定量考核相结合。
(四)切实将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第三条  党风廉政建设责任制考核对象是:本街道领导班子及其成员。重点是各科室负责人。
第四条  党风廉政建设责任制考核的主要内容
一、对领导班子的考核内容
(一)贯彻落实上级党组织及区委、区政府关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划并组织实施。
(二)标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败。
(三)组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和党纪法规,进行党性、党风、党纪和廉政勤政教育。
(四)贯彻落实党和国家党风廉政法规制度,结合实际情况,制定本单位、本部门的党风廉政法规制度实施办法和贯彻意见,并抓好落实。
(五)履行监督职责,对所辖系统、单位和部门的党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核,对不认真执行或违反党风廉政建设责任制规定的领导班子和领导干部严肃追究。
(六)严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风。
(七)领导、组织并支持执纪执法机关依法履行职责。
(八)执行党风廉政建设责任制的其他情况。
二、对领导干部的考核内容
(一)按照分工,主持抓好分管单位和部门党风廉政建设和反腐败工作的情况。
(二)主持或参与搞好本级领导班子党风廉政建设的情况;认真召开(参加)领导干部民主生活会的情况。
(三)教育、监督分管部门的领导及成员廉洁从政的情况。
(四)本人遵守党纪、政纪和有关领导干部廉洁自律各项规定及教育、管理配偶、子女、身边工作人员遵纪守法的情况。
(五)执行党风廉政建设责任制的其他情况。
第五条  党风廉政建设责任制考核工作在街道党工委领导下进行,由纪工委、组织人事科等科室参加。必要时可由纪工委组织进行专项整顿。
第六条  党风廉政建设责任制考核要与干部考核、工作目标考核、年度考核等相结合。
要加强平时对执行党风廉政建设责任制情况的检查监督,平时的检查监督由纪工委负责,检查监督中了解、掌握的情况作为年度考核评价的重要依据。
第七条  党风廉政建设责任制考核的标准,按责任内容和实际履行情况,划分为“好”、“较好”、“一般”和“差”四个等次。
一、领导班子党风廉政建设工作考核标准:
(一)“好”的标准是:(1)党风廉政建设职责明确并狠抓落实,分工具体,措施得力;(2)完成考核年度内,中央、市委及区委、区政府部署的党风廉政建设和反腐败工作任务,其中至少一项特别突出,受到区级以上的表彰;(3)领导班子成员自觉遵守廉洁自律各项规定,群众反映好;(4)考核年度内管辖范围没有发生大案要案,或虽有较大案件发生,但能及时、果断地进行查处;(5)党风廉政建设工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,发挥了明显的促进作用。
(二)“较好”的标准是:(1)党风廉政建设职责明确并抓好落实,分工较具体,措施较得力;(2)完成考核年度内,中央、市委及区委、区政府部署的党风廉政建设和反腐败工作任务;(3)领导班子成员能自觉遵守廉洁自律各项规定,群众反映较好;(4)考核年度内管辖范围没有发生较大案件,或虽有较大案件发生,但能及时、认真地进行查处;(5)党风廉政建设工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和其他业务工作能够结合,有一定的促进作用。
(三)“一般”的标准是:(1)进行了党风廉政建设的责任分解,但分工不够具体,措施一般;(2)基本完成考核年度内,市委及区委、区政府部署的党风廉政建设和反腐败工作任务,但有的工作标准不高;(3)领导班子成员中存在一些不廉洁问题尚不够党纪政纪处分,群众有一定的反映;(4)考核年度内管辖范围发生重大案件能够进行查处,但力度不大;(5)党风廉政建设工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和其他业务工作结合一般。
(四)“差”的标准是:(1)对党风廉政建设工作不够重视,职责不明确,分工不具体,落实不到位;(2)没有完成考核年度内,中央、市委及区委、区政府部署的党风廉政建设和反腐败工作任务,或在某一方面发生严重问题,受到上级的责任追究;(3)领导班子成员中存在较多不廉洁问题,或班子个别成员发生严重违法违纪问题,群众反映较大;(4)考核年度内管辖范围发生重大案件,没有及时、认真地进行查处;(5)党风廉政建设工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和其他业务工作相脱离,致使部分工作受到明显影响。
二、领导干部党风廉政建设考核标准
(一)“好”的标准是:(1)自觉遵守廉洁自律规定和党风廉政法规制度,对配偶、子女和身边工作人员要求严格,表率作用突出;(2)所分管的党风廉政建设工作任务完成好,至少有一项工作比较突出,并受到区级以上主管部门的表彰;(3)分管工作中涉及党风廉政建设的内容严格把关,职责范围内没有发生较大违纪违法问题,或对发现的问题能够进行及时、认真的处理;(4)主持或参与搞好本级领导班子党风廉政建设,表现突出。
(二)“较好”的标准是:(1)遵守廉洁自律规定和党风廉政法规制度,对配偶、子女和身边工作人员要求严格,表率作用好;(2)所分管的党风廉政建设工作任务完成较好;(3)分管工作中涉及党风廉政建设的内容把关较好,职责范围内没有发生严重违纪违法问题,或对发现的问题能够进行及时、认真的处理;(4)主持或参与本级领导班子党风廉政建设,表现较好。
(三)“一般”的标准是:(1)遵守廉洁自律规定和党风廉政法规制度,本人及配偶、子女和身边工作人员没有发生严重违法违纪问题;(2)基本完成所分管的党风廉政建设工作任务;(3)职责范围内没有发生严重违纪违法问题,或发现问题后查处不够及时;(4)能够主持或参与本级领导班子党风廉政建设,表现一般。
(四)“差”的标准是:(1)本人因存在不廉洁问题受到“通报批评”以上的处分或处理,或因对配偶、子女和身边工作人员要求不严,发生违法违纪问题;(2)未完成所分管的党风廉政建设工作任务或完成得不好,受到上级批评;(3)对分管工作中涉及党风廉政建设的内容把关不严或严重失职、渎职,所在职责范围内发生严重违纪违法问题,或对发现的问题不进行及时、有效的处理造成严重后果;(4)没有或不认真主持或参与本级领导班子党风廉政建设。
三、评定干部等次,可以通过综合分析各项考核指标进行确定。对上述各项考核标准,其中一项以上成效特别突出的,可向上进一个等次;一项以上问题突出,后果特别严重的,可向下降一个等次。
第八条  党风廉政建设责任制考核的程序
(一)听取或审阅领导班子和领导干部关于履行党风廉政建设职责情况的述职报告或总结汇报。党风廉政建设责任考核与干部实绩考核同步进行时,领导班子和领导干部在述职时都要对照责任,报告自已履行党风廉政建设职责情况和遵守廉洁自律规定情况;在接受纪检监察组织的专项考核时,领导班子和领导干部都要提供关于党风廉政建设工作和个人廉洁自律情况的专题汇报材料。领导班子的述职报告或专题汇报材料,要以党工委的名义由主要负责同志做出述职报告或向考核组作汇报。
(二)查阅有关资料。查阅范围:包括领导班子专门研究部署党风廉政建设工作的会议记录,制定下发的有关文件,领导班子正职关于党风廉政建设工作的讲话稿、批办的案件和信访件,领导班子党风廉政建设责任分解和实施责任追究情况,领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品登记、用车、住房、通讯工具使用、业务招待费等资料。
(三)组织民主测评。党风廉政建设责任制考核与干部实绩考核同步进行时,与干部实绩考核中涉及的其它内容一并进行测评。在纪委监察委组织的专项考核时,也要在适当范围内组织民主测评。
(四)采取召开座谈会或个别访谈的方式听取意见,了解领导班子及领导干部个人述职报告的真实程度和有关情况。
第九条  考核组对党风廉政建设责任制的考核,要根据考核结果,对照本考核办法第七条规定的标准,对被考核干部执行党风廉政建设责任制情况提出等次建议。
第十条  对党风廉政建设工作力度大、效果非常明显,或个人廉洁自律特别突出的,考核组要提出建议,由上级组织给予表彰、奖励,并作为干部选拔任用的依据之一。
第十一条  凡党风廉政建设责任考核为“一般”、“差”等次的,干部实绩综合评价均不得评为“优秀”,并由纪委负责同志对该干部进行戒勉谈话;被评为“差”的,应对该干部进行必要的调整,该同志不得继续担任重要职务;领导干部连续两年被评为“差”的,须进行组织处理。
第十二条  考核中发现违纪违法问题的,考核组要及时向区纪委报告,由区纪委责成纪检监察部门立案调查。
第十三条  负责考核的部门,须将被考核部门和部门领导干部执行党风廉政建设责任制的考核结果材料报区纪委监察委。
第十四条  各部门在组织总结、考核时,必须将落实党风廉政建设责任制情况列为重要内容之一,并与业务工作目标一并进行总结、考核。

第十五条 本办法由中共徐汇区虹梅街道纪律工作检查委员会负责解释。