计划及规划
徐汇区虹梅社区第二届代表大会第三次会议工作报告
2012-02-06:03:02:05

虹梅街道办事处主任   陈楠

各位代表、同志们:

现在,我代表徐汇区虹梅社区党工委、街道办事处向大会作工作报告,请代表和同志们审议。
 
2011年工作回顾
2011年是“十二五”规划的开局之年,虹梅街道以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻党的十七大、十七届六中全会、中央经济工作会议精神,按照区委、区政府的工作要求,以科学发展观为统领,以区域化党建为重点,以改善服务民生为核心,以人为本,开拓创新,在服务中融入管理,在创新中寻求突破,积极推进虹梅社区经济社会协调稳定发展,全年共获得9项市级先进,16项区级先进和多个单项先进。
一、以主题活动为抓手,深化区域化党建格局
(一)统筹谋划,分类指导,扩大党务公开覆盖面
在区委的统一部署下,社区党工委及龙旗科技公司党总支纳入区党务公开工作试点单位,机关党总支和航天新苑居民区党支部纳入街道第一批党务公开试点单位。街道成立党务公开领导小组,制定完善实施方案和公开目录,召开党组织负责人动员培训会,落实党务公开工作。加强分类指导,走访调研,广泛征求党员群众的意见建议,不断完善公开方案和公开内容。规范公开程序,创新公开方式,针对辖区两新企业众多、党员分散的特点,鼓励基层党组织充分利用支部网站、党员短信平台、电子邮件、电子期刊等新兴媒体,创新公开载体,扩大党务公开覆盖面,已有135家基层党组织开展了党务公开工作。
(二)关注民生,服务群众,拓展创先争优活动内涵
举行社区党建协调工作委员会年会,明确工作重点,大力倡导并精心策划“百家支部牵百家”活动,积极推动大院大所大企等国有单位党组织、“两新”党组织与社区困难家庭签订结对助学、助老、助困等帮扶协议,鼓励党员、团员走进社区困难家庭与孤寡老人、残疾人、智障人士家中,关心困难群体,服务基层群众,推进文明家园、和谐家园建设。30多个党组织137家非公企业中的1203名党员参与,向30多家帮扶家庭捐赠帮扶资金3万余元。多家国有单位党组织与社区10多个困难家庭结对助学帮扶,捐赠帮扶资金2.2万元。街道机关及区有关部门党支部与15个居民区党支部结对共建。各党组织立足岗位行动、志愿行动、家园行动,大力推进“风采工程”、“服务工程”、“公益工程”建设,将创先争优活动进一步引向深入。
(三)积极组织,广泛动员,开展纪念建党90周年系列活动
积极组织、发动辖区内国有大院大所大企,“两新”企业、机关及居民区广大党员群众,开展“重温党的历史”、“重读党的经典”、“重唱革命歌曲”,继承和发扬党的光荣传统和优良作风。举办重温党的历史“七个一”系列活动、庆祝建党90周年革命歌曲大家唱、纪念建党90周年集邮展、党建知识竞赛与漕开发总公司共同举办“唱响漕河泾”歌唱比赛等活动,深情回顾党的奋斗历史,热情讴歌党的光辉业绩评选表彰90个优秀党支部、优秀共产党员和先进基层党组织,注重用身边的先进典型教育党员、群众,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
(四)资源共享,加强联动,推进党群一体化建设
科学总结区域化党建工作,举办区域化党建实践创新研讨会,探索社会管理机制创新。进一步加强对党建、群建工作的领导,推进党群联动工作深入开展。改版虹梅社区党建网,开通两新党建短信平台,为党建工作开展提供新的载体。加强两新党建,不断完善党员服务中心和三个分中心的管理工作,加大服务力度。深化“三区六块”工作机制,试点探索两新块区党工团联动的新模式。通过党群联动,加强两新党组织、工会组织、团组织的组建工作,年内新建两新党组织5个、工会组织35个、团组织36个。社区内现有党支部136个,党员3331名,覆盖单位600余家;工会组织155家,覆盖单位1278家,会员5.1万余名;两新组织团支部58个,团员3500余名。
(五)精心筹措,周密安排,完成党代表、人大代表换届工作
认真做好党代表、人大代表选举工作,成立选举工作领导小组,依托党建协调委员会成员单位,充分利用区域化党建工作成果,开展选区基本情况调查摸底、选民登记、代表候选人协商等工作,选举产生区第十五届人大代表18名。同时,经过各级党组织充分酝酿,按照代表条件进行考察,在广泛征求代表候选人初步人选所在党组织和党内外群众意见的基础上,坚持广泛性、公开性、代表性的原则,投票选举产生出席区第九届党代会代表9名。
二、以区区合作平台为依托,推动区域经济持续发展
(一)整合平台资源,深化区区合作机制
在原有工作平台的基础上,整合建立经济发展、人才服务、城区管理、综合治理、环境管理等五大区区合作新平台,为开发区创新驱动、转型发展创造良好的环境。推进徐汇区与仪电集团合作,借助双方战略合作框架协议的签订,进一步将仪电园区建成现代服务业集聚、公共配套服务完善、具有一流水准的“活力、绿色、休闲”的综合性园区,同时不断加强与普天邮通、航天院所、21所、激光所等的沟通合作。继续融入“大张江”发展格局,利用建设张江国家自主创新示范区的政策效应和品牌效应,积极争取相关政策在漕开发的落地和聚焦。大张江项目申报已逾33个,总投资规模近2亿元。加强对外经济合作交流,探索建立开发区(徐汇部分)社会和经济发展季月报制度,为科学合理分析区域内社会经济发展提供依据。定期汇总开发区内大院大所、重点项目引进、重大企业发展项目、经济运行数据等信息,形成区区合作动态,为区区双方建立企业服务机制提供有效决策辅助。
(二)加强条块联动,提升地区经济实力
充分运用合作招商机制,争取区发改委、区商务委、区科委、区招商中心等部门的政策支持,以徐汇产业结构调整方向为导向,重点打造金融服务业和高新技术产业。以现代服务业集聚区和新漕河泾国际商务中心为招商重点,坚持引大引强,积极协调落实市区各项优惠政策,形成招商入驻、企业属地、企业服务紧密联系的工作机制。通过与区有关委办局、辖区内各园区、中介力量借力、合力,形成良好工作格局。截至11月份,漕河泾开发区(徐汇区部分)企业税收总额48.06亿元,同比增长23.78%。街道引进户管企业197家,引资规模70.8亿元(含外资),同比增长352%,完成税收10.3亿元,同比增长59.7%。
(三)树立服务意识,营造良好发展环境
促进扶持政策宣传与落地,联合区有关部门与企业有效对接,用好市、区高新技术产业化鼓励政策、“大张江”扶持资金等,每月举办政企对接活动,扩大政策的知晓率与兑现率。充分运用中小企业融资平台,为科技型中小企业在“无抵押、无担保”条件下取得短期贷款,年内受理60余家(次)企业的申请,累计批准贷款1.5亿余元。积极完善人才服务公寓的建设与管理,帮助企业加强人才培育,与区委组织部、漕河泾开发区推进“千人计划”申请工作,6人入选。通过建设徐汇(虹梅)人才公寓项目,将人才公寓住房资源优先配置给符合徐汇产业导向的企业,配置给优秀的人才,为近40家企业的80余名企业人才解决了租房难题,人才公寓入住率保持在90%。开展“心系漕河泾,健康园区行”医疗服务活动4次,服务500余人次。加强和完善“企业服务指导员队伍”建设,进一步将服务窗口前移;协调区人才服务中心、有关律师事务所的专职人员,每周四到虹梅地区企业服务中心窗口为企业解惑答疑;为企业做好员工子女入学入托、居住证办理、户口落沪等个性化服务。漕河泾开发区实验小学面向开发区内员工子女招生,为20多名员工子女办理入学。
三、以改善服务民生为核心,促进社会事业蓬勃发展
(一)推进民生实事项目,提高居民生活质量
倾听居民呼声,整合各方资源,积极推进民生实事项目的建设和落实。与市、区职能部门沟通,争取政策和资金支持,投入470余万元完成东兰古美小区直供水改造工程,受惠面积近10万平方米,彻底解决小区水质差、水压小、常断水等问题;实施钦江路15号居民区供水改造工程;稳妥推进毛曹罗地块旧区改造工程,签约率97%;完成虹梅社区文化活动中心建设,向社区企业居民开放使用;两批33户家庭的经适房申请通过审批;加强居民区技防、消防设备检查与添置,做好设施的日常维护,增加小区和重要路口监控探头,为东兰、古美、航天6个小区每幢居民楼增添2个灭火器,在农家居小区增添流动消防车等。
(二)健全帮扶工作机制,加大社区保障工作力度
进一步扩大救助帮困覆盖面,加大对政策边缘群体、支出型困难家庭的救助帮困力度,健全就业、救助、医疗、住房联动的保障工作模式,依托社区生活服务中心,提供志愿者服务、政府购买服务、部分减免服务,构筑基本生活保障网。依托社会救助“一口上下”信息平台,进一步健全帮困救助工作流程,使救助工作分层次、多渠道、突出针对性,帮扶各类困难对象1.5万余人次,帮扶金额413余万元。受理中心接待居民6万余人次,满意度99.49%。开发就业岗位661人次,公益性岗位6个,推荐就业5580人次,1674人次成功上岗,就业困难人员安置率100%。新增廉租房家庭2户,社区内22户家庭享受廉租房保障。深入开展“六助”为老服务活动,加强老年人日间服务中心、为老助餐服务点的管理和功能开发。对395名老人实施居家养老服务,推进安装老年人紧急呼叫装置、为65岁以上老人两年一次免费体检、为85岁以上老人订购牛奶、为90岁以上老人免费理发和发放营养补贴等服务工作。在做好“阳光之家”、“阳光心园”的日常照料和管理工作的基础上,多渠道、多形式的开展残疾人学习培训,完善社区盲人活动中心等社区服务点建设。继续推进“菁菁健康园区三年行动计划”,积极支持社区卫生服务中心与大医院、专科医院的合作。社区居民家庭医生签约3879户,服务9563人,签约率52.3%;定期举办“孕产妇妊娠系列”讲座,“菁菁健康园区”生殖健康进工地等活动,不断提升区域医疗卫生服务水平。
(三)推进群众文体事业发展,构建社区大文化工作格局
深入贯彻党的十七届六中全会关于社会主义文化大发展大繁荣的指导精神,发挥社区文化活动中心、社区学校等文化阵地作用,整合资源,扶持和打造具有虹梅品牌和特色的群文团队、文艺作品,满足居民群众多样化的文化和精神需求。加强基础教育和学习型社区建设,举办社区教育实验项目“虹梅街道与企业教育资源共享机制”推进会。依托三级社区教育网络的优势,与漕河泾开发区职教集团联手,确定一系列培训课程,有计划、有步骤地针对社区、开发区内不同群体开展教育培训活动,努力实现“全员、全程、全方位”服务的发展目标。推广使用“市民终身学习卡系统”,扩大终身教育覆盖面。组织153支队伍参加区六运会87个展示项目和67个竞赛项目,在多个项目比赛中名列前茅。承办太极拳、大怪路子等项目比赛和展示,得到区体育局的肯定和好评。虹梅舞蹈队获得市学习周舞蹈大赛二等奖。利用漕河泾开发区内丰富的科普资源优势,组建200余人的科普志愿者队伍和科普沙龙,通过举办科普讲座、参观学习等活动,将企业文化辐射和融入社区之中,围绕“科普知识多元化、群策群力献点子”,凝聚智慧为社区建设和发展服务,逐步形成社区、园区、校区、营区各方联动、全员参与的良好氛围。
四、以创建全国文明城区为契机,构建社区平安文明和谐
(一)加大宣传指导力度,提升社区文明指数
营造创建全国文明城区良好氛围,在钦州北路、田林路、宜山路、古美路和虹梅路等路段悬挂110多对招风旗;在开发区大型广告牌上绘制创全工作宣传画,在2处大型电子显示屏滚动播放创全宣传片;在开发区内各个园区制作了30多幅创全宣传画,在居民区安装创全废纸箱,在古美小区围墙上绘制24幅创全宣传画;制作创全宣传环保袋、扇子、倡议书各1万份,分别发到每家每户;在各居委会宣传栏及园区单位张贴创全工作海报,利用各类宣传栏、电子显示屏、横幅、黑板报等开展宣传发动工作,《今日虹梅》报印发创全专版3期,通过广泛发动宣传,组织居民和开发区员工投入到文明城区、文明社区的建设大局中。
(二)推进环境专项整治,提升综合管理水平
利用网格化工作机制,抓盲点、找不足,强化市容环境管理。以“清洁城市、健康人生”为主题,在辖区内开展“市容环境专项整治月”活动,会同公安、工商、城管、食药监等部门,重点整治乱设摊、跨门营业等顽症,尤其是加大了群众反响比较强烈的钦州北路和虹梅路餐饮店等的整治,强化日常巡查、快速处置和重点区域常态固守。拆除违章建筑16间135平方米,制止了农夹居一批违章搭建。推广居民小区垃圾分类收集和管理工作。加强商户门责管理精细化、规范化管理,完善四位一体机制,落实门责758家,门责签约率100%。加强餐厨垃圾和食用废弃油脂源头管理,会同食药监等部门对辖区内135家大中型饭店和企事业单位食堂清查和指导,创建田林路为食品安全示范街。建立开发区环境质量管理工作联席会议制度,配合区环保局,推进漕河泾开发区创建国家生态工业园区建设,对园区内15家重点企业开展清洁生产工作试点和碳审计工作,并通过了市环保局的验收。
(三)大力开展综合治理,深化平安社区创建
发挥综治工作中心平台作用,加强基层综合治理,构建群防群治的治安防控体系。深入推进平安社区建设,将平安建设向行业场所、教育院所和新经济组织、新社会组织延伸。创建平安小区13个,其中市级平安小区11个。16家企事业单位争创平安单位,近6000户居民争创平安家庭,其中示范户300户。进一步健全“两个实有”全覆盖长效管理的常态机制,加强对外来流动人口、社区服刑人员和帮教对象的管理,提高社区居住安全感。以“安全生产年”活动为主题,落实安全生产责任制,扎实开展建筑工地、重点企业、特种设备等安全隐患专项整治,加大安全生产综合监管力度。与100家单位签订安全生产目标责任书,消防检查350家单位,提出整改意见133条。安全生产检查226家单位,特种设备近2500台。开展全民国防教育及防灾救灾宣传、消防安全疏散演习4000余人次。加强兵役登记工作,5名优秀青年光荣入伍。
(四)健全矛盾调处机制,确保社区和谐稳定
健全社区矛盾纠纷排查调处机制,推进社区劳动争议与经济纠纷人民调解委员会、社区工会劳动争议人民调解委员会、秦玲妹巡调解工作室等载体作用的紧密衔接,多渠道化解各类矛盾。加强居民区民情民意调查小组、诉调对接工作站建设,推进信访代理试点工作,进一步加大信访矛盾化解力度。社区群体性矛盾一定程度上得到缓解。全年调处各类矛盾纠纷176起,调解成功率100%,涉及金额88万余元。接待来信来电来访103件,收到表扬信14件,信访办结率100%。开展劳动监察1416户,催缴社保金34户,金额152.9万元。
五、以提升效能为目标,不断加强自身建设
(一)切实加强勤政廉政建设
在街道班子领导和党员干部中开展“讲党性、重品行、做表率——相信群众、依靠群众、服务群众”主题教育活动,把主题教育与解决实际问题紧密结合,提升党员干部做好新形势下群众工作的能力与水平。与斜土街道、田林街道、开发区总公司联组学习,汲取所长,拓展工作思路。对司法所、市容所等5个基层站所进行民主评议,加强对基层站所工作的督促和指导。
(二)切实改进机关作风建设
继续落实机关干部联系居委、联系企业工作制度,将联系工作重心放在全面掌握居民区和企业动态情况、放在切实解决矛盾困难上,体现为民执政的宗旨。培养良好的学风,制定机关双周学习制度,每两周举办各类讲座、培训;开辟“学习角”,拨专款购置书籍、推荐好书;开辟网上学习平台,交流学习体会和成果,让机关工作者定期接收各类新信息,丰富知识储备。倡导低碳节能的工作和生活理念,推进机关节能降耗和控烟工作,向机关、居民区、企业推广高效节能照明产品2万余只。
(三)切实增强基层组织能力建设
加强居委工作队伍能力建设,开展业务轮训。新招录2名社区专职工作者,制定管理带教制度,夯实居民区委员会工作力量。以“三会制度”为抓手,畅通社情民意反映渠道,发挥居委会在物业联席会议中的重要作用,建立居民健康自发自我管理小组等自治组织,增强居委会自治能力和居民区自治活力。完成各居委会和老年活动室修缮工程,为社区居民提供舒适的活动场所。
各位代表、同志们,虹梅街道经过20多年的管理和建设,社区面貌已发生了日新月异的变化。尤其是过去的一年,是虹梅社区在建设和管理各个方面取得明显成效的一年。这些成绩的取得,与区委、区政府和社区(街道)党工委的正确领导,与各职能部门和社区单位的通力合作,与党员干部特别是基层干部的积极奉献,与各位社区代表、社会各界人士和居民群众的关心、支持和参与是分不开的。在此,我谨代表街道办事处向大家致以诚挚的敬意和衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足,主要体现在:统领社区全局实现科学发展的能力还需加强,实现创新驱动、转型发展的工作机制建设还需探索,着力解决居民关心的小区建设、物业管理等方面问题的力度还需加大等等,这些都需要在今后的工作中不断加以改进。
 
2012年工作展望
2012年是全面实施“十二五”规划、加快实现创新驱动、转型发展的关键年,并将迎来党的十八大和市第十次党代会等重要会议的召开。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照区第九次党代会提出的目标任务以及《徐汇区国民经济和社会发展第十二个五年规划》总体要求,加快转变经济发展方式,加大改善民生工作力度,全力维护社会和谐稳定,开拓创新,锐意进取,努力实现社区经济社会全面协调可持续发展。
一、加强探索,深化实践,全力推进区域化党建工作
充分发挥区域化党建在创新转型、服务群众中的积极作用,总结党建工作新经验、新做法,以党建为纽带,以组团式服务为抓手,推动社区、园区、居民区互动,提高区域化党建的整体效应。
推进党建联建,深化区域化党建格局。提炼区域化党建实践创新研讨会精髓,加强对党建、群建工作的探索和创新,坚持以党建带群建、群建服务党建,推进党群联动工作深入开展。探索建立区域化党建与社区建设的同步推进机制,促进社区党建与园区党建互联互补互动。以宜山路770号园区党总支与天祥党总支升格党委为契机,研究完善两新企业党组织内部建设的新举措和新模式,提升党建工作的针对性和有效性。
抓好创先争优,组团式服务基层群众。继续保持“百家支部牵百家”活动营造的良好社会影响,积极推动大院大所大企等国有单位党组织、两新党组织与社区困难家庭签订结对助学、助老、助困等帮扶协议,鼓励党员、团员走进社区困难家庭和孤寡老人、残疾人、智障人士家中,关心帮助困难群体。以“真情暖人心、满意在基层”为主题,以“创先争优我承诺、服务群众我先行”为着力点,全面推进创先争优活动。推进组团式联系服务居民群众工作,配齐配强组团式服务工作队伍,明确普遍走访的要求,确保准确掌握情况,通过定期、定人走访和回访,了解群众诉求、解决群众所需,切实落实“走千听万见实效,组团服务落实处”的工作目标。
完善党建平台,增强党员凝聚力。依托区区合作平台及社区党建工作平台,加强区块联动,密切党建块区联络牵头成员单位之间的联系,建立党组织与企业高管的直接沟通机制。通过梳理、细分党建工作平台功能,力求形成一定规模的平台载体,不断拓展服务园区、服务企业、服务党员群众的方式途径。研究新形势下两新组织党员的特点和需求,探索创新党员教育管理的新方式,鼓励党员充分运用网站、微博等载体,开展宣传、联系、服务群众工作,调动党员参与活动的积极性与主动性。建立党员关爱机制,探索构建党员应急帮困平台,进一步增强党组织的凝聚力和向心力。
二、筑实基础,改善民生,着力提高公共服务能力
坚持把保障和改善民生作为社区工作的出发点和落脚点,扎实推进民生项目,着力做好解民忧、惠民生的各项工作,在经济发展的基础上,不断提升公共服务水平和政府保障能力,让社区居民共享社区经济发展的成果。
夯实基层组织力量。切实做好居委换届的组织、培训、协调等工作,确保换届工作顺利进行。以此为契机,按照中央关于近一步发挥社区居委会自治功能的意见,筹建居委自治指导中心,大力推进居委会自治工作。开展居委干部队伍建设调研,科学把握居委会工作特性,规范居委会工作制度和民主管理制度,支持居委会探索有鲜明特色、具有活力的民情恳谈、社区对话等自治载体和形式,鼓励居民和驻区单位广泛参与,调动居民群众当家作主的积极性,推进政府行政管理与基层群众自治的良性互动。加大对居委干部的业务培训和考核,提升其服务居民的各项能力素质。
深化社会事业发展。努力建设多方位、全覆盖的社区保障体系,不断在民生保障的深度和力度上下功夫。健全为老服务机制,推广社区居家养老项目社会化服务运作新模式,免费为社区85岁以上独居、孤寡老人购买平安保99关爱热线电话。完善社区生活服务中心、老年人日托站、“阳光心园”等社区服务点功能建设。积极拓展救助项目,加大帮困救助力度,关爱社区弱势群体,增资50万元用于减轻因病致贫家庭的医疗和医药费用支出负担,提高困难家庭的生活质量。进一步建设“菁菁健康园区”项目,推广家庭医生的服务范围,逐步扩大受益群体。加强公共服务载体建设,拓展钦北、古美、东方康乐等居民区活动用房功能和规模,充分发挥社区文化活动中心、社区图书馆服务居民的作用,提供资源和平台,打造个性化教育站点。探索将社区教育与企业教育相结合,促进科普沙龙活动常态化。组织丰富多样的社区文化活动,多角度、多层次、多方向满足居民精神文明需要,繁荣社区文化事业,打造虹梅文化品牌。
培育社会中介组织。加强对社会中介组织的引导和培育,充分利用开发区企业员工文化程度高、自治意识强、愿意参与公益活动的特点,发掘和培育社会组织,支持其在园区管理和创新中发挥作用,扩大公众参与,增强社会协同。通过项目支持、组织培育,探索将园区初具规模的体育活动兴趣小组或俱乐部以及社区内的戏曲沙龙、老年协会,逐步发展为小型协会或社团组织,以此推动社区、园区公共活动的项目载体建设,探索实践社会中介组织的培育和运作规律。完善社会组织购买公共服务的机制,加大财政扶持,为社会组织参与公共服务创造条件。引导各类社会组织加强自身建设,提升社会组织自我管理、自我服务、自律自治的能力,发挥好社会组织作为社会管理和服务有益补充的积极作用。
三、完善平台,加强协作,大力促进区域经济发展
坚持以区产业导向为指引,深化区区合作机制,促进产业发展转型,提升产业发展能级,进一步突出产业金融、科技金融的园区特色,加强园区经济载体建设和招商引资工作,力争实现税收12亿元。
继续深化区区合作平台建设,完善合作格局。整合推进经济发展、人才服务、城区管理、综合治理、环境管理等五大区区合作新平台,继续加强与仪电集团合作,加快推进开发区东区部分地块的改造建设;重点推进与普天、仪电、航天院所的合作,对列入“十二五”产业发展规划中的重点载体地块抓紧沟通和协调,促进项目尽早启动规划及建设,为开发区进一步发展做好载体储备。联合开发区总公司、区交警支队等部门加强调研,优化开发区交通组织,合力解决开发区周边部分路段的交通拥堵问题,提升园区发展软环境。
聚焦开发区产业发展,做好政策引导。以国家新调整的“十八条”意见实施为发展契机,积极落实我区新出台的“加快推进高新技术产业发展的扶持意见”等政策,重点聚焦集成电路、新一代通信网络设备、新型显示等领域的企业发展。继续在开发区构建“1+5+1”产业格局,重点发展电子信息支柱产业(“1”),积极促进软件和信息服务、生物医药、新材料、环保新能源和汽车研发配套(“5”),加快推进金融服务业(“1”)发展,加强配套金融产业类相关政策扶持和重点服务,促进银行、股权投资、风险投资等金融机构与开发区以及辖区内科技园、创意园、都市工业园、孵化器的合作交流平台建设,强化新漕河泾国际商务中心作为金融服务外包和金融中介服务专业楼宇的品牌影响力。
加强商会服务功能,优化企业发展环境。发挥虹梅商会联系园区、楼宇的平台作用,加强政企对接,及时传达市、区有关最新产业政策精神,了解企业诉求,研究发展对策。注重发挥商会在企业间的纽带作用,为开发区内企业提供交流、合作机会,提高企业参与度和地区归属感。围绕“调结构、促转型”的目标,将街道招商、驻商与区域产业发展重点、开发区产业转型、载体建设有机地结合起来,以政策聚企业、以服务促招商,不断优化企业的发展环境,促进区域经济整体协调发展。
四、创新机制,把握契机,努力维护社区和谐稳定
坚持“以人为本、安全为先”的理念,进一步巩固创全过程中市容环境和社会治安综合治理成果,创新社区公共管理长效机制,通过常态化、精细化的管理和服务,营造安全、和谐、宜居的社区环境。
把握创全契机,巩固城区管理成果。在创建文明社区、文明小区、文明单位的基础上,继续开展各类群众性创建活动、主题实践活动和志愿者服务活动。倡导社区文明行为,加大对乱晾晒、乱张贴、乱堆物、乱停车等不文明行为的治理,保持市容环境的整洁。完善餐厨垃圾、废弃油脂的源头管理,落实日常巡查机制。利用各种宣传教育形式,指导居民培养垃圾分类的良好习惯,促使居民自觉配合垃圾分类管理,做到生活垃圾的有效减量。加快推进旧区改造步伐,做好“毛曹罗”动迁基地收尾工作。
注重源头治理,加大社会矛盾化解力度。进一步拓宽社情民意表达渠道,规范居委矛盾调解流程及方法,加强对社区调解员的考核管理,强化预警能力,确保矛盾早预防、早发现、早处置,从源头上预防和减少社会矛盾。完善大调解工作体系,提升综治中心综合调解能力,健全警民联调和诉调联动机制,实现人民调解、司法调解、行政调解和仲裁调解衔接联动。继续开展领导干部接访下访和包案化解工作,加大对开发区历史遗留问题的化解力度。积极发挥人大代表、社团组织和社区志愿者在调解纠纷、化解矛盾方面的作用,共建社区和谐。
落实监管责任,强化社区公共安全管理。始终把公共安全放在社区管理的首位,严格落实安全生产责任制,建立经常性、制度化的安全隐患排查和联动执法机制。以辖区内的城中村、建筑工地、公共聚集场所为重点,加强对消防、食品卫生安全、电梯运营等的检查和监督,加大对生产安全、消防安全隐患的督察整改,坚决遏制重特大安全生产事故的发生。以老年人、学生为重点人群,继续加大防灾减灾宣传教育和综合演练,切实提高居民群众的安全意识和自救能力。深入推进平安社区建设,进一步加大对人防、物防、技防建设的投入,实现居住小区技防设施全覆盖。拓展平安创建的内容和方式,开展平安楼组、楼幢的创建,进一步深入细化平安家庭的评选准则。关注重点信访矛盾,着力把握好党的十八大和市第十次党代会等重要会议节点的稳控工作,保持稳定大局。
五、聚焦民生,突出实效,合力推进年度实事项目
继续加大在民生领域的投入,将社区建设的重点聚焦在解决历史遗留问题上,力求通过政府保障和公共服务,切实提高社区居民的生活质量。
1、东兰、古美小区电网改造工程。会同有关部门联合制定方案,对东兰、古美居民区低电压网实施改造。
2、老旧居住小区公共设施修缮工程。对怡桂苑、航天新苑、东兰、虹梅、虹六、桂林苑等6个居住小区内公共设施(自行车棚、晒衣架、公共绿化等)进行工程性改造和整修,提升和完善老居住区公共设施功能。
3、完善居民区消防器材设置。对社区内未配置消防器材的居民区每层楼配置一组灭火器,在农夹居小区增添流动消防车,实现社区内居民小区防火设施全覆盖。
4、为独居、孤寡老人提供关爱服务。为社区200名独居、孤寡老人免费购买平安保99关爱热线电话并支付服务费用,通过政府购买服务的方式为孤寡老人提供日常关爱服务。
5、为社区老人提供晚餐助餐服务。在为社区老人提供午餐助餐服务的基础上,对有晚餐助餐需求的独居、孤寡老人和空巢老人提供晚餐助餐服务项目,满足社区老人的需求。
6、扩大居家养老服务对象和服务内容。为部分生活较为困难的老人提供居家养老服务,并扩大服务内容。
7、为社区支内回沪、退休妇女提供免费妇科体检。免费为1000名社区支内回沪以及退休妇女提供妇科体检,关爱她们的身体健康。
8、加大帮困救助力度。对因病致贫家庭加大帮困力度,提高帮困标准。
同志们,2012年的工作重点已经明确,各项任务繁重,工作责任重大,让我们在区委、区政府和社区党工委的正确领导下,在社会各界和广大群众的积极参与支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,凝心聚力,明责发力,创新合力,扎实推进各项社会事业健康发展,努力实现社区管理和建设更上新台阶!